Le Projet

Dans le canton du Jura, en Suisse et en Europe, le système d’organisation des communes a connu un certain nombre de réformes depuis les années 2000, touchant les structures territoriales, la répartition des tâches, la péréquation financière, etc.
Depuis quelques années, le nombre de communes jurassiennes rencontrant des difficultés augmente. Notre système semble avoir atteint certaines limites et le besoin de nouvelles réformes semble être partagé par la plupart des acteurs.

Constats : une réforme pour améliorer l’efficience
Un rapport d’experts a confirmé en septembre 2024 les constats déjà établis par le Gouvernement en recommandant une réforme des structures communales pour atteindre un optimum dans la taille et le nombre de communes. Il s’agit en effet de répondre aux exigences d’efficience tant pour les communes que pour l’Etat dans ses relations avec elles. S’inspirant de ce rapport, le Gouvernement a publié en mai 2025 des propositions visant à mettre en œuvre une partie de ces recommandations.

RacinesCommunes: semer aujourd’hui, transformer demain, ensemble
Initié par l’Etat et soutenu par le comité de l’Association jurassienne des communes (AJC), le projet RacinesCommunes vise à mettre en place un nouveau cadre légal incitant les communes à entreprendre des processus de rapprochement/regroupement. Il a également pour but d’insuffler auprès des élus et de la population une perception positive des réformes, dans le cadre d’une démarche innovante et participative.
Son objectif est de proposer une réforme de la carte des communes qui tienne compte de la cohérence territoriale, des identités locales et des organisations de district. A ce stade, aucune piste n’est privilégiée entre les regroupements de communes et le renforcement des collaborations intercommunales.